金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bè酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的i)，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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